*ستيفن أ. كوك

*مجلة فورين بوليسي

وفي نهاية الأسبوع الماضي، زار وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن إسرائيل، والأردن (للقاء وزراء الخارجية العرب)، ورام الله (الواقعة في الضفة الغربية)، والعراق، وتركيا.

 مع دخول الحرب بين إسرائيل وحماس أسبوعها السادس، بدأت الدبلوماسية الأميركية في التحرك بأقصى سرعة. وبينما يعمل بلينكن على تأمين الإغاثة الإنسانية لسكان غزة العالقين في مرمى النيران، كان يشير إلى الاتجاه الذي يود هو والبيت الأبيض أن تتجه إليه الأمور بمجرد توقف القتال: سلطة فلسطينية "مُعاد تنشيطها" لإدارة الضفة الغربية وقطاع غزة . غزة وقوة دولية مؤقتة للمساعدة في توفير الأمن في الأخيرة.

ربما تكون هذه الأفكار هي الوحيدة التي تلبي اهتمامات الولايات المتحدة السياسية والدبلوماسية والجيواستراتيجية، فضلاً عن اهتمامات بعض الحكومات العربية. ومع ذلك فمن المرجح أن يفشلوا.

تشرع إدارة بايدن في السير على مسار تجنبته جاهدة خلال سنواتها الثلاث الأولى ــ ولسبب وجيه. وسوف تكتشف الآن أنه على الرغم من الجهود التي تبذلها، فعندما تنتهي الحرب بين إسرائيل وحماس، فإن المنطقة سوف تبدو أشبه بنسخة من الوضع الراهن الذي كان قائماً في السادس من أكتوبر/تشرين الأول أكثر من كونها شرق أوسط جديد.

وبينما كان بلينكن يتنقل عبر الشرق الأوسط، بدا وكأنه يعتقد أن هذه الحرب هي حدث متغير النموذج. لكن هذا أمل في غير محله. لا شك أن هناك مكانًا للدبلوماسية الأمريكية في الصراع، لكن وزير الخارجية يتعامل معه بمجموعة من الافتراضات – حول التأثيرات المحتملة للحرب على السياسة الإسرائيلية والفلسطينية، ومصالح اللاعبين الإقليميين، ونفوذ واشنطن. التي هي معيبة.

ليس افتراضاً سيئاً أن أيام رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو أصبحت معدودة. لقد أشرف على الفشل الأمني الأعظم في تاريخ إسرائيل، والذي قوض المنطق الكامل لولايته الطويلة كزعيم للبلاد.

أخبر نتنياهو الإسرائيليين أنه قادر بشكل فريد على توفير الأمن والحياة الطبيعية التي يتوقون إليها بشدة. سيكون نجاته من هذه الأزمة بمثابة عرض استثنائي للمهارات السياسية.

لكن زواله السياسي المحتمل لا يبشر بعودة معسكر السلام الإسرائيلي. وحتى قبل أن تقتل حماس نحو 1400 إسرائيلي في السابع من أكتوبر/تشرين الأول، أصبح حاملو لواء حل الدولتين فاعلين سياسيين هامشيين. فشل حزب ميريتس اليساري الإسرائيلي، الذي سيطر على ما يصل إلى 12 (من أصل 120) مقعدًا في الكنيست في منتصف التسعينيات وكان مؤخرًا عضوًا في ائتلاف حكومة نفتالي بينيت المناهض لنتنياهو في عام 2021، في الفوز بولاية واحدة. في البرلمان الإسرائيلي في انتخابات نوفمبر 2022 – خسارة ستة مقاعد. ويجلس حزب العمل – حزب مؤسسي وبناة إسرائيل – في الكنيست بأربعة مقاعد فقط.

ولن تجرى الانتخابات إلا بعد انتهاء الأعمال العدائية في غزة. ولكن يبدو من المرجح أنه بعد أن جلبت حماس الكثير من الموت والدمار إلى إسرائيل، فإن الإسرائيليين سوف يرفضون مرة أخرى أولئك الذين يروجون للتعايش السلمي مع الفلسطينيين. ومن المحتمل جداً أن تنتهي حكومة ما بعد الحرب إلى تشكيل ائتلاف لا يضم نتنياهو ويمين الوسط .

خلال الأسبوع الثاني من الحرب، أظهرت استطلاعات الرأي أن بيني غانتس – وزير الدفاع السابق وزعيم تحالف الوحدة الوطنية – يتمتع بدعم سياسي واسع.

ومع ذلك، فهو وسطي بالمعايير الإسرائيلية فقط؛ فقد ركض إلى يمين نتنياهو في غزة في الدورات الانتخابية السابقة، ولا يزال متردداً بشأن إقامة دولة فلسطينية. كل هذا يشير إلى أنه إذا كان بلينكن ومستشاروه يعتقدون أن بإمكانهم إحياء حل الدولتين، فإنهم يسيئون فهم السياسة الإسرائيلية.

ومن الأمور المركزية في النهج الأمريكي في اليوم التالي إعادة تأهيل السلطة الفلسطينية حتى تتمكن من تحمل المسؤولية عن قطاع غزة مرة أخرى. ومع ذلك، ليس من الواضح على الإطلاق ما يعنيه هدف تنشيط السلطة الفلسطينية عمليًا. إن ضخ الأموال والأسلحة إلى خزائن رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس ساعده على بناء دولة أمنية وطنية فاسدة.

وربما ينوي بلينكن إجراء انتخابات جديدة في الأراضي الفلسطينية. ومع ذلك، قد يخسر عباس، ولهذا السبب لم تعقد السلطة الفلسطينية انتخابات برلمانية منذ عام 2006، عندما خسرت فصيله ــ فتح ــ أمام حماس.

وحتى لو تمكن عباس من التغلب على فساد السلطة الفلسطينية، واختلال وظائفها، وافتقارها إلى الشرعية بمساعدة الولايات المتحدة، فمن غير المرجح أن يكون راغباً في أن يصبح حاكماً للولايات المتحدة وإسرائيل في غزة. ففي نهاية المطاف، هذا هو جوهر انتقاد حماس للسلطة الفلسطينية: أنها تقدم المصالح الإسرائيلية - وبالتالي الولايات المتحدة - على حساب الحقوق الفلسطينية. وفي هذا الشأن فإن قيادة حماس ليست مخطئة.

ومن المفترض أن الولايات المتحدة سوف تجند ما يسمى بالمجتمع الدولي لمساعدة السلطة الفلسطينية على الوقوف على قدميها.

هذه ليست فكرة سيئة، لكن واشنطن تحتاج إلى شركاء مستعدين - ولم يرفع أي زعيم في أوروبا أو آسيا أو الشرق الأوسط أو أمريكا اللاتينية أو أفريقيا يده للمساعدة في توفير الأمن في غزة بعد الحرب أو المساعدة في إعادة تنشيط القطاع. السلطة الفلسطينية. ومن شبه المؤكد أنه سيكون هناك مؤتمر في جنيف أو اسطنبول، حيث ستتعهد الدول بمليارات الدولارات لإعادة إعمار غزة - ومعظمها لن يصل أبداً.

لكن لا تتوقعوا ظهور قوات أجنبية للحفاظ على السلام. سوف يقاوم الأوروبيون بسبب الخوف، وسوف يتردد المصريون لأنهم لا يريدون أن يتحملوا المسؤولية عن غزة، أما بقية العالم العربي فهو يفتقر إلى القدرة على القيام بمثل هذه المهمة المهمة. ويمكن للمرء أن يتخيل أن الرئيس التركي رجب طيب أردوغان قد يعرض قوات تركية بشكل كبير، مدعياً المسؤولية التاريخية والتضامن الإسلامي، لكن الإسرائيليين لن يوافقوا أبداً على تضخيم أردوغان على حسابهم.

 

دعونا نلعب تجربة فكرية:

 نعلق الواقع ونفترض أن الولايات المتحدة قادرة على تجديد السلطة الفلسطينية، وأن تكثف الدول الأوروبية والعربية قوات حفظ السلام في غزة، وأن ينتج الإسرائيليون تحالفاً وسطياً معتدلاً. قد تكون هذه أخباراً جيدة، لكن أسس الصراع بين الإسرائيليين والفلسطينيين ستظل قائمة.

 وسوف يظل الإسرائيليون غير راغبين في تقاسم القدس، ولن يقبلوا اللاجئين الفلسطينيين في وسطهم، ولن يوافقوا على العيش داخل الحدود التي تم تحديدها في الرابع من يونيو/حزيران 1967، في نهاية الحرب العربية الإسرائيلية في ذلك العام. ومن جانبهم، لن يتخلى الفلسطينيون عن عاصمتهم في القدس، ولا يمكنهم التخلي عن قضية اللاجئين، ويجب أن تكون لهم دولة متصلة أراضيها وذات سيادة كاملة.

ولا يوجد شيء في الحرب في غزة من شأنه أن يشجع الإسرائيليين والفلسطينيين على تغيير هذه المواقف. يتوقع العالم دائمًا أن يسير الطرفان إلى الهاوية ثم ينسحبا، لكن بدلاً من ذلك يتكاتفان دائمًا ويقفزان.

إن الرغبة في التدمير التي ظهرت في إسرائيل وغزة خلال الشهر الماضي تعكس حقيقة مفادها أن الصراع الأساسي بين إسرائيل والفلسطينيين لم ينضج بعد للحل.

 وليس هناك من الأسباب ما يجعلنا نعتقد أنه عندما تنتهي الجولة الحالية من القتال، فإن الوضع سوف يكون أكثر ملاءمة للدبلوماسية. لا ينبغي لحماس أن تخسر، وحتى لو خسرت، فإنها ستكون قد صقلت أوراق اعتمادها في المقاومة إلى الحد الذي يجعل تكلفة الصراع تستحق العناء بالنسبة لقادة الجماعة.

إن الإسرائيليين ملطخون بالدماء، ولكن ليس بما يكفي لكي يبحثوا عن طريق مختلف. ويصدق هذا بشكل خاص ما دامت جماعة حزب الله المسلحة المتمركزة في لبنان تقف على الهامش وتطلق النار على إسرائيل من دون إثارة حرب واسعة النطاق.

بالإضافة إلى ذلك، تظل علاقات إسرائيل مع الدول العربية سليمة في الغالب. وقد استدعى الأردنيون سفيرهم وطلبوا من الإسرائيليين عدم إرسال سفير إلى عمان إلا بعد توقف القتال، لكن الملك عبد الله لم يقطع العلاقات. وأصدر مجلس النواب في البرلمان البحريني بيانا بتعليق العلاقات، لكنه لم يوقف العلاقات فعليا. وقال رئيس لجنة الشؤون الخارجية والدفاع في المجلس الوطني الاتحادي لدولة الإمارات العربية المتحدة : "من وجهة نظر الإمارات العربية المتحدة، فإن اتفاقيات إبراهيم موجودة لتبقى”. وبحسب ما ورد أشار وزير الدفاع السعودي خالد بن سلمان، الذي يصادف أنه شقيق ولي العهد، في واشنطن الأسبوع الماضي إلى أن المملكة لا تزال مهتمة بالتطبيع مع إسرائيل.

إن قطع العلاقات أو تجميد العلاقات المحتملة قد يلفت انتباه إسرائيل، لكن يبدو أن القادة العرب لا يرغبون في اتخاذ هذه الخطوة.

إذا أخذنا كل هذا في الاعتبار، فإنه يشير إلى أنه بعد كل الموت والدمار، وكل الرحلات المكوكية التي قام بها بلينكن، فإن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني لن ينتهي إلى أقرب - أو على الأرجح، حتى أبعد - من التسوية مما كان عليه قبل 7 أكتوبر. وسوف يكون الفارق الوحيد هو النظام الأمني الذي ستضعه إسرائيل في قطاع غزة، وهي المنطقة التي لا يمكن السماح لحماس بالاستمرار في حكمها، ولكن لا توجد قوة دولية على استعداد لتحمل المسؤولية عنها.

صحيح أن الحرب بين إسرائيل وحماس تبدو كارثية، ولكنها ليست حدثاً متغيراً للنموذج مثل السلام المصري الإسرائيلي، أو نهاية الحرب الباردة، أو الهجمات الإرهابية في الحادي عشر من سبتمبر/أيلول 2001. بل هي صراع محلي. - والتي تضخمت مخاطرها مرات عديدة بسبب الحزبين المتحمسين من كلا الجانبين، البعيدين عن سفك الدماء.

وسيبقى الأمر كما كان من قبل: غير قابل للحل، بغض النظر عن المسافة التي تقطعها ساعات بلينكن بين واشنطن وعواصم الشرق الأوسط.